Politik Hukum Islam di Indonesia

Authors

Achmad Rodli Makmun
IAIN Ponorogo

Keywords:

hukum, wakaf, politik hukum, undang-undang

Synopsis

Dalam proses perumusan dan pembentukan Undang-undang wakaf Nomor 41 tahun 2004, tidak banyak politisasi hukum yang mewarnai pergulatan diberlakukan atau tidaknya Undang-undang yang berbasis hukum Islam ini, tetapi yang terjadi justru proses pembentukannya banyak dipengaruhi oleh pemikiran hukum yang berbasis fatwa majelis ulama dan pemikiran ahli hukum lainnya. Karena semua fraksi yang ada telah sepakat bahwa Undang-undang ini cukup krusial dan harus segera diundangkan.
Aspek pembaharuan hukum wakaf yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang wakaf antara lain: 1) Perluasan benda yang diwakafkan (mauquf bih) yang hanya berupa benda tak bergerak dan lebih banyak dipergunakan untuk kepentingan konsumtif, diperluas dan bahkan sudah dipraktekkan oleh sebagian lembaga umat Islam berupa wakaf benda bergerak seperti: uang (cash waqf), saham atau surat-surat berharga lainnya; 2) Mengenai pengelola harta wakaf (nazir) di samping terdiri dari perseorangan, ada nazir organisasi dan badan hukum. Penekanan nazir berupa badan hukum dan organisasi merupakan pilihan yang sangat tepat, karena pengalaman telah membuktikan bahwa pengelola wakaf perseorangan telah banyak membuka peluang terjadinya penyelewengan dan atau pengabaian terhadap tugas-tugas kenaziran. Sedangkan pengelola wakaf yang berbentuk badan hukum dan atau organisasi beserta persyaratannya yang diatur dalam Undang-Undang wakaf ini tidak lagi bersifat normatif, tetapi mengarah pada persyaratan untuk membangun kinerja profesional menjadi poin penting.

References

Afdol. 2013. Kewenangan Pengadilan Agama Berdasarkan UU No. 3 Tahun 2006 & Legislasi Hukum Islam Di Indonesia. Surabaya: Airlangga University Press.

Al-Anshari, Mahmud. 2005. Penegakan Syari’at Islam: Dilemma Keumatan Di Indonesia. Jakarta: Inisiasi Press.

al-Baihaqi. Sunan Al-Kubra. Beirut: Dar al-Fikr, tt.

al-Bukhari. Sahih Al-Bukhari. Beirut: Dar al-Sa’ab, tt.

Ali, Mohammad Daud. 2005. Hukum Islam: Pengantar Ilmu Hukum Dan Tata Hukum Islam Di Indonesia. Jakarta: Raja Grafindo Persada.

Al-Kabisi, Ahmad. Anis Al-Fuqaha. Jeddah: Al-Wafa’ li An-Nasr wa At-Tauzi’, tt.

Al-Minawi. 1990. At-Tauqif AlaMuhammat Ta’arif. Cairo: 'Alam al-Kutub.

Al-Mujaddidi, and As-Sayyid Muhammad Amim Al-Ihsan. 2000. As-Shadaf Yablisyar. Karachi: t..n p.

al-Muslim. 1983. Sahih Muslim. Beirut: Dar al-Fikr.

al-Nasai. 1987. Sunan An-Nasai. Kairo: Dar al-Hadis.

al-Nawawi. . Al-Majmu Beirut: Dar al-Fikr.

al-Qurtubi. 1997. JamiLi Ahkam Al-Qur’an. Beirut: Dar al-Fikr.

al-Shaukani. 1297. NailAl-Autar. Beirut: Dar al-Jail.

al-Syaibani. Al-Musnad. Beirut: al-Maktabah al-Islami, tt.

Alwi. 2001. “Legislasi Dan Maslahah Di Indonesia (Studi Implementasi Perda Bernuansa Shari’ah).” Program Pascasarjana Institut Agama Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya.

Anas, Malik bin. Al-Mudawwanah al-Kubra. 4. Beirut: Dar al-Kutub al-Ilmiyyah, n.d.

Arief, Barda Nawawi. 1994. Kebijakan Legislatif Dalam Penanggulangan Kejahatan Dengan Pidana Penjara. Semarang: C.V. Ananta.

as-Sarakhsi. 1987. Al-Mabsut. Beirut: Dar al-Fikr.

Aulawi, A. Wasit. 1996. “Sejarah Perkembangan Hukum Islam Di Indonesia.” In Dimensi Hukum Islam Dalam Sistem Hukum Nasional, edited by Ahmad Amrullah. Bandung: Gema Insani Press.

Azhary, M. Thaher. 1992. “Wakaf Dan Sumber Daya Ekonomi, Suatu Pendekatan Teoritis.” Mimbar Hukum.

Azizy, Ahmad Quodri Abdillah, Qodri Azizy, and Busthanul Arifin. 2002. Eklektisisme Hukum Nasional: Kompetisi Antara Hukum Islam Dan Hukum Umum. Yogyakarta: Gama Media.

Basiq, A. Djalil. 2006. Peradilan Agama Di Indonesia: Gemuruhnya Politik Hukum (Hk. Islam, Hk. Barat, Dan Hk. Adat) Dalam Rentang Sejarah Bersama Pasang Surut Lembaga Peradilan Agama Hingga Lahirnya Peradilan Syariat Islam Aceh. Jakarta: Kencana.

Bogdan, Robert C., and Sari Knopp Biklen. 1992. Qualitative Reseach for Education: An Introduction to Theory and Methods, 2d Ed. Boston: Allyn & Bacon.

Bukhori, Imam. 1981. Shahih Al-Bukhari. 3. Semarang: Thaha Putra.

Chambliss, William J., and Robert B. Seidman. 1976. Law, Order, and Power. Mass: Addison-Wesley Reading.

Creswell, John W. v Research Design: Qualitative, Quantitative, And Mixed Method Approaches 2nd Edition.

Departemen Agama, R. I. 1996. Peradilan Agama Di Indonesia Sejarah Perkembangan Lembaga Dan Proses Pembentukan Undang Undangnya. Jakarta: Direktorat Pembinaan Badan Peradilan Agama Islam.

Departemen Agama RI. 2006. Proses Lahirnya Undang-Undang No. 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf. Jakarta: Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam Direktorat Pemberdayaan Wakaf..

Dimasqi, Taqiy al-Din Abi Bakr Ibn Muhammad al-Husaini al-. Kifayat Al- Akhyar FiHall Ghayat al-Ikhtisar. 2. Semarang: Thaha Putra, tt.

Djatnika, Rachmat. Hukum Islam Di Indonesia: Perkembangan Dan Pembentukan. Bandung: Remaja Rosdakarya, 1991.

Djatniko, Rachmat. “Wakaf Dan Masyarakat Serta Aplikasinya Aspek-Aspek Fundamental.” Jakarta, Mimbar Hukum, al-Hikmah Dan Direktorat Pembinaan Badan Peradilan Agama Islam, 1992.

Farooqi, Muhammad Yousuf. 1990. “The Institution of Waqf in Historical Perspective.” Hamdard Islamicus 1, no. 13.

Fatkhurohman Sirajuddin, and Zulkarnain. 2006. Legislative Drafting Pelembagaan Metoda Partisipatif Dalam Pembentukan Peraturan Perundang- Undangan. Malang: Malang Corruption Watch (MCW) dengan Yappika.

Fauziah. 2017. “Strategi Fundraising Wakaf Uang Di Indonesia (Studi Kasus Badan Wakaf Indonesia Dan Dompet Dhuafa).” UIN Syarif Hidayatullah.

Friedman, Lawrence M. 2001. Hukum Amerika Sebuah Pengantar. Translated by Wishnu Basuki. Jakarta: Tatanusa.

Fuad, Mahsun. 2005. Hukum Islam Indonesia: Dari Nalar Partisipatoris Hingga Emansipatoris. Yogyakarta: LKiS Pelangi Aksara.

Fyzee, Asaf AA. 1966. Pokok-Pokok Hukum Islam II. Jakarta: Tinta Mas.

Gibb, H. A. R. 1993. Aliran-Aliran Modern Dalam Islam. Translated by Machnun Husein. Jakarta: Raja Grafindo Persada.

Gosita, Arief. (2000). “Reformasi Hukum Yang Berpihak Kepada Rakyat Dan Keadilan (Beberapa Catatan).” Jurnal Keadilan. Lembaga Kajian Hukum Dan Keadilan 1, no. 2.

Gunarto, Achmad. 2006. Pergumulan Politik Dan Hukum Islam Reposisi Peradilan Agama Dari Peradilan “Pupuk Bawang” Menuju Peradilan Yang Sesungguhnya. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Hammad, Nazih. 1995. Mu’jam Al-Musthalahat Al-Iqtishadiyah Fi LughatiAl-Fuqaha’. Virginia: IIIT.

Hart, Herbert Lionel Adolphus, and Leslie Green. 1997. The Concept of Law. Oxford: oxford university press.

Harsono, Boedi. 2002. Hukum Agraria Indonesia. Jakarta: Djambatan.

Hazairin. 1973. Demokrasi Pancasila. Jakarta: Tintamas.

Hazairin. 1976. Hendak Kemana Hukum Islam. Jakarta: Tintamas.

Hidayana, Irma, ed. 2005. Panduan Praktis Pemantauan Proses Legislasi. Jakarta: PSHK (Pusat Studi Hukum dan Kebijakan Indonesia).

Hilmi, Hasbullah. “Dinamika Pengelolaan Wakaf Uang (Studi Tentang Perilaku Pengelolaan Wakaf Uang Pasca Pemberlakuan UU No. 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf).” IAIN Walisongo, 2012. eprints.walisongo.ac.id.

Hilmi, Hasbullah. 2012. “Dinamika Pengelolaan Wakaf Uang (Studi Tentang Perilaku Pengelolaan Wakaf Uang Pasca Pemberlakuan UU No. 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf).” IAIN Walisongo.

Huda, Miftahul. 2015. Mengalirkan Manfaat Wakaf: Potret Perkembangan Hukum Dan Tata Kelola Wakaf Di Indonesia. Gramata Publishing.

Muhammad Ibn Idris al-Syafi’i. Al-Umm. 3. Mesir: Maktabah Kuliyat al- Azhariyyah, tt.

Ibrahim, Anis. 2008. “Legislasi Dalam Perspektif Demokrasi: Analisis Interaksi Politik Dan Hukum Dalam Proses Pembentukan Peraturan Daerah Di Jawa Timur.” PhD Thesis, Program Pascasarjana Universitas Diponegoro.

Ichtijanto, S. A. 1990. Hukum Islam Dan Hukum Nasional. Ind-Hill.

Ichtijanto, S. A. (1991). “Pembangunan Hukum Dalam Perspektif Moral.” Jurnal Hukum & Pembangunan 21, no. 2 .

James., John S. Stroud Judical Dictionary. 5th ed. London: Sweet and Maxwell, 1986.

Kartodirdjo, Sartono. Pengantar Sejarah Indonesia Baru, 1500-1900: Dari Emporium Sampai Imperium. Jakarta: Gramedia, 1987.

Latif, HM Djamil. Kedudukan Dan Kekuasaan Peradilan Agama Di Indonesia. Jakarta: Bulan Bintang, 1975.

Lev, Daniel S. Hukum Dan Politik Hukum Di Indonesia, Kesinambungan Dan Perubahan. Jakarta: LP3ES, 1990.

Lev, Daniel S. Peradilan Agama Islam Di Indonesia. Translated by Z.A. Noch. Jakarta: Intermasa, 1980.

Loqman, Loebby. “Peranan Hukum Tertulis Dalam Masyarakat Yang Sedang Membangun.” In Ilmiah Para Pakar Hukum, Bunga Rampai Pembangunan Hukum Indonesia. Bandung: PT. Eresco, 1995.

Luthfi, Muh. “Pergeseran Paradigma Perwakafan Di Indonesia (Studi Analisis Hukum Wakaf Sebelum Dan Sesudah Berlaku Undang-Undang No. 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf).” PhD Thesis, Pascasarjana Magister UIN Raden Intan, 2019.

Ma’ani, Bahrul. “Optimalisasi Pemanfaatan Tanah Wakaf Di Kota Jambi.” UIN Sunan Kalijaga, 2014.

Mahfud, Moh. Politik Hukum Di Indonesia. Jakarta: LP3ES, 1998.

“Majallat Majma’al-Fiqh al-Islami Jilid I Edisi 5,” H 1409.

Majelis Ulama Indonesia. Himpunan Fatwa-Fatwa Majelis Ulama Indonesia. Jakarta: MUI, 2003.

Manan, Abdul. Aneka Masalah Hukum Perdata Islam Di Indonesia. Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2006.

Manan, Bagir. Sistem Peradilan Berwibawa: Suatu Pencarian. Yogyakarta: FH UII Press, 2005.

Mandzur, Ibnu, and Muhammad bin Bakar. Lisan Al-Arab. Bulaq: al-Muniriyah, 1301.

Mannan, M. Abdul. “Teori Dan Praktek Ekonomi Islam.” Yogyakarta: PT Dana Bhakti Prima Yasa, 1997.

Md, Moh. Mahfud. Hukum Dan Pilar-Pilar Demokrasi. Yogyakarta: Gama Media, 1999.

Menteri Agama Said Agil Al Munawar. “RUU Tentang Wakaf.” Presented at the Rapat Paripurna DPR RI Masa Persidangan I Tahun Sidang 2003-2004, Jakarta, Agustus 2003.

Mertokusumo, Sudikno. Penemuan Hukum Sebuah Pengantar. Yogyakarta: Penerbit Liberty, 2001.

Miles, Matthew B., and AS. Michael Huberman. Qualitative Data Analisys A Sourcebook of New Methode. Beverly Hills. London: Sage Publication, 1984.

Muhajir, Noeng. Metode Penelitian Kualitatif. Yogyakarta: Rake Sarasih, 2000.

Muharam Marzuki et.al. Islam Untuk Disiplin Ilmu Hukum. Jakarta: Direktorat Jenderal Kelembagaan Agama Islam DEPAG RI, 2002.

Muslihun, Muslihun. “Menuju Wakaf Proudktif (Studi Pergeseran Dan Perubahan Pemahaman Tuan Guru Tentang Wakaf Di Lombok).” PhD Thesis, IAIN Walisongo, 2012.

Muslim, Imam. Shahih Muslim. II. Bandung: Dahlan, tt.

Nagel, Stuart S., and Lisa A. Bievenue. Social Science, Law, and Public Policy. New York: University Press of America, 1992.

Nawawi, Imam. Tahrir Al-Fazh At-Tanbih. Damascus: Darul Qalam, 1990.

Newman, Peter, Murray Milgate, and J. Eatwell. The New Palgrave Dictionary of Money & Finance, Vols. I-III. London: The Macmillan Press, Ltd. and New York: The Stockton Press, 1994.

Noer, Deliar. Gerakan Modern Islam Di Indonesia 1900-1942, 1996. Jakarta: LP3ES, 1996.

Othman, Mohd Zain bin Haji. Islamic Law: With Special Reference to the Institution of Waqf. Kuala Lumpur: Prime Minister’s Department, Religious Affairs Division, 1983.

Peters, Antonie AG, and Koesriani Siswosoebroto, eds. “Hukum Dan

Perkembangan Sosial.” In Buku Teks Sosiologi Hukum, Buku II,. Jakarta: Pustaka Sinar Harapan, 1990.

Prihatini, Farida, Uswatun Hasanah, and Wirdyaningsih. Hukum Islam: Zakat Dan Wakaf: Teori Dan Prakteknya Di Indonesia. Jakarta: Diterbitkan atas kerjasama Papas Sinar Sinanti dengan Badan Penerbit Fakultas Hukum Universitas Indonesia, 2005.

Purbacaraka, Purnadi, and Soerjono Soekanto. Perihal Kaedah Hukum. Bandung: Citra Aditya Bakti, 1989.

Qudamah, Ibnu. Al-Mughni. Riyad: Maktabah ar-Riyad al-Hadisah, n.d.

Rahardjo, Satjipto. Masalah Penegakan Hukum. Bandung: Sinar Baru, 1987.

Rahardjo, Satjipto, and Khudzaifah Dimyati. Ilmu Hukum: Pencarian, Pembebasan Dan Pencerahan. Muhammadiyah University Press, 2004.

Rahardjo, Satjipto, and Khudzaifah Dimyati. Sosiologi Hukum: Perkembangan, Metode, Dan Pilihan Masalah. Surakarta: Muhammadiyah University Press, 2002.

Ramulyo, Muhammad Idris. Asas-Asas Hukum Islam: Sejarah Timbul Dan Berkembangnya Hukum Islam Di Indonesia. Jakarta: Sinar Grafika, 1997.

Rofiq, Ahmad. Pembaharuan Hukum Islam Di Indonesia. Yogyakarta: Gama Media, 2001.

Rosadi, Aden. “Nazariyyat Al Tanzbimi Al Qadhai (Teori Dan Sistem Pembentukan Hukum Peradilan Agama) Dan Transformasinya Dalam Peraturan Perundang Undangan Di Indonesia.” UIN Sunan Gunung Djati Ringkasan, 2012.

Rosyadi, A. Rahmat, and HM Rais Ahmad. Formalisasi Syariat Islam Dalam Perspektif Tata Hukum Indonesia. Bogor: Ghalia Indonesia, 2006.

Sabiq, Al-Sayyid. Fiqh Sunnah. 3. Beirut: Dar aI-Fikr, 1983.

Salabi, Muhammad Musthafa. Muhadlarat Fi Al-WaqfWa al-Washiyyat. Mesir: Dar al-Ta’lif, 1957.

Saleh, Roeslan. Penjabaran Pancasila Dan UUD 45 Dalam Perundang- Undangan. Jakarta: Aksara Baru, 1979.

Sanusi, Achmad. Pengantar Ilmu Hukum Dan Pengantar Tata Hukum Indonesia (PIHDan PTHI). Bandung: Tarsito, 1984.

Seidman, Ann, Robert B. Seidman, and Nalin Abeyserkere. Penyusunan Rancangan Undang-Undang Dalam Perubahan Masyarakat Yang Demokratis. Translated by Johannes Usfunan. Jakarta: ELIPS, 2002

Setyowati, Erni, Rival Ahmad, and Soni Maulana Sikumbang. Bagaimana Undang-Undang Dibuat. Jakarta: Kerja sama the Asia Foundation, USAID [dan] Pusat Studi Hukum & Kebijakan Indonesia, 2003.

Sirajuddin, M., and Zubaedi. Legislasi Hukum Islam Di Indonesia. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2008.

Soekanto, Soerjono. Beberapa Teori Sosiologi Tentang Struktur Masyarakat. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 1993.

Strong, C. F. Konstitusi-Konstitusi Politik Modern: Kajian Tentang Sejarah & Bentuk-Bentuk Konstitusi Dunia (Diterjemahkan Dari Modern Political Constitution: An Introduction to the Comparative Study of Their History and Existing Form). Bandung: Penerbit Nuansa dan Penerbit Nusa Media, 2004.

Su ud, Abu. Risalah Fi Jawaz Waqf An-Nuqud. Beirut: Ibnu Hazm, 1997.

Suminto, Husnul Aqib. Politik Islam Hindia Belanda. Jakarta: Lembaga Penelitian Pendidikan dan Penerangan Ekonomi dan Sosial, 1986.

Sumitro, Warkum. Perkembangan Hukum Islam Di Tengah Dinamika Sosial Politik Di Indonesia. Malang: Bayumedia Publishing, 2005.

Suny, Ismail. Mekanisme Demokrasi Pancasila. Jakarta: Aksara Baru, 1978.

Surbakti, Natangsa. “Demokratisasi Hukum Era Reformasi.” Jurnal Akademika Universitas Muhammadiyah Surakarta 2 (1998).

Susanti, Bivitri, and Rival Ghulam Ahmad. Catatan PSHK Tentang Kinerja Legislasi DPR 2005. Jakarta: Pusat Studi Hukum dan Kebijakan (PSHK), 2006.

Susanto, Anthon F. Wajah Peradilan Kita (Konstruksi Sosial Tentang Penyimpangan, Mekanisme Kontrol Dan Akuntabilitas Peradilan Pidana). Bandung: LoGoz Publishing, 2004.

Sutiyoso, Bambang. Metode Penemuan Hukum: Upaya Mewujudkan Hukum Yang Pasti Dan Berkeadilan. Yogyakarta: UII Press, 2006.

Syakur, Abd. “Tata Kelola Wakaf Untuk Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Di Kabupaten Jember.” PhD Thesis, Universitas Jember, 2018.

Syamsuddin, Amir, and Nurhasyim Ilyas. “Perilaku Aparat Penegak Hukum.” Jurnal Keadilan Lembaga Kajian Hukum Dan Keadilan 1, no. 1 (2000).

Syarakhsi, Abi Bakr Muhammad Ibn Ahmad Ibn Sahl al-. Kiitab Al-Mabsuts. 4. Beirut: Dar al-Kutub al-Ilmiyah, 2001.

Thalib, Sayuti. Receptio a Contrario: Hubungan Hukum Adat Dengan Hukum Islam. Bina Aksara, 1980.

Wadjdy, Farid, Mursyid, and Lamtana. Wakaf & Kesejahteraan Umat: Filantropi Islam Yang Hampir Terlupakan. Pustaka Pelajar, 2007.

Wehmeir, Sally Wehmeir. Oxford Advanced Learner ’s Dictionary: International Student’s Edition. New York: Oxford University Press, 2010.

Yahya, Harahap M. “Persentuhan Hukum Adat Dan Perwakafan Nasional.” Dalam Mimbar: Aktualisasi Hukum Islam, no. 7 (1993).

Zabidi, Muhammad Murtada al-. Taj Al-Arus. Mesir: al-Matbacah al-Khayriyyah, 1306M.

Zahrah, Muhammad Abu. MuhadharatFiAl-Waqi. Cairo: Darussalam, 1995.

Zuhaili, Wahbah al-. Al-Fikih al-Islami Wa Adillatuh. Damaskus: Dar al-Fikr, 1985.

Zuhayli, Wahbah. Al-Fiqh al-Islmai Wa Asillatuhu. X. Beirut: Dar aI-Fikr, tt.

Published

September 27, 2022

How to cite